嚴(yán)大慶春節(jié)期間的活動(dòng)安排,被老父親的一場(chǎng)病打亂了。

    每年除夕,嚴(yán)大慶帶著孩子老婆回老家陪父母過(guò)年,這是自他成家以來(lái),多年未變的規(guī)矩,年三十晚上,嚴(yán)大慶開(kāi)了一瓶酒,陪父親弄了兩盅,嚴(yán)大慶知道父親的酒量,兩盅酒不在話下,喝完一家人在一起嘮嘮家常就睡了,誰(shuí)知到后半夜,老娘敲開(kāi)他的房門(mén),說(shuō)大慶,你帶你爸去醫(yī)院看看吧,你爸不是一個(gè)會(huì)輕易喊疼的人,嚴(yán)大慶連忙跑過(guò)去一看,父親腹痛難忍,疼的頭上汗珠直滾,他連忙開(kāi)車(chē)把老父親往市三院送。    他首先想到三院,是因?yàn)楫?dāng)天是春節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院值班醫(yī)生不一定在崗,二來(lái)市三院外科主任是他的高中同學(xué),月河老鄉(xiāng)。

    從家里出發(fā)嚴(yán)大慶就給同學(xué)打電話,說(shuō)了父親的病情,他到醫(yī)院的時(shí)候,同學(xué)已經(jīng)從家里趕到醫(yī)院,在門(mén)口等著了。好在老嚴(yán)得的是急性闌尾炎,并無(wú)大礙,當(dāng)即進(jìn)行了手術(shù),并在醫(yī)院住了一個(gè)星期,嚴(yán)大慶的春節(jié)就基本在醫(yī)院里陪老父親度過(guò)了。

    原本計(jì)劃在春節(jié)期間約吳廷偉吃個(gè)飯,匯報(bào)一下自己的想法,直到節(jié)后上班也沒(méi)騰出時(shí)間。

    節(jié)后上班第一天,他的車(chē)到市府門(mén)口的時(shí)候,看到有十幾個(gè)群眾聚集在門(mén)口,憑他的經(jīng)驗(yàn),這些人是在集訪,放在以往,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候,他會(huì)當(dāng)即停車(chē)下來(lái)問(wèn)個(gè)究竟,而現(xiàn)在,他只是多看了一眼,這事情臨不到他處理,也不是他的職責(zé)。

    嚴(yán)大慶一個(gè)手里拿著汽車(chē)鑰匙,一個(gè)手里拎著公文包,出了電梯,走在25層樓道里的時(shí)候,在他隔壁與他一樣同為副主任的王澤元跟他遇面,客套一番,都是過(guò)年的話,然后拉住嚴(yán)大慶一本正經(jīng)的問(wèn)道,你是洋灣的,洋灣那兩件事怎么處理的?

    洋灣什么事?我沒(méi)聽(tīng)說(shuō)啊,我老父親闌尾炎住院,七天假全泡在醫(yī)院了。嚴(yán)大慶說(shuō)。

    王澤元哦了一聲,說(shuō)洋灣有一個(gè)在省財(cái)政廳工作的陳處長(zhǎng),老家的房子雖然沒(méi)人住了,但人家就是不愿意拆,說(shuō)老家就剩這點(diǎn)念想了,房子拆了洋灣也就不會(huì)來(lái)了,有房子在,老家還在,可是除夕前一天夜里,房子被推土機(jī)推倒了,現(xiàn)在人家已經(jīng)報(bào)案,警方介入調(diào)查,人家在等答復(fù)呢;還有一件事就是洋灣的一個(gè)姓朱的人家和拆遷公司沒(méi)談攏,人家不簽字,拆遷公司也沒(méi)辦法,后來(lái)得知他家最東頭一間是自己后接的,房本上沒(méi)有,當(dāng)時(shí)也就是村書(shū)點(diǎn)個(gè)頭的事情。抓住這一條后,拆遷公司帶著推土機(jī)去他家拆最東頭一間,說(shuō)是拆違章建筑,朱姓人家不讓拆,就打了起來(lái),派出所長(zhǎng)帶著人去控制場(chǎng)面,他去的時(shí)候姓朱的正爬在推土機(jī)上搶方向盤(pán),為防止推土機(jī)失控傷及無(wú)辜,派出所長(zhǎng)上去拉姓朱的下來(lái),結(jié)果被姓朱的順手抓起一個(gè)大扳手往后一揮,所長(zhǎng)的頭當(dāng)時(shí)就開(kāi)了花,鮮血直流,據(jù)說(shuō)警車(chē)送到醫(yī)院的時(shí)候,已經(jīng)昏迷不醒了,現(xiàn)在還在醫(yī)院呢,那姓朱的現(xiàn)在被關(guān)在看守所呢。

    嚴(yán)大慶說(shuō)我還真沒(méi)聽(tīng)說(shuō),我老家現(xiàn)在雖說(shuō)是洋灣的,但合并前是黃海月河鄉(xiāng)的,就是老父親不住院也不一定知道,他們?cè)趺窗衙�盾激化成這樣呢,這門(mén)口的人與這事情有關(guān)吧?

    我也是這么估計(jì)的,王澤元說(shuō),一般的矛盾不跑到市政府來(lái)。

    嚴(yán)大慶笑笑,說(shuō)也是,鄉(xiāng)長(zhǎng)能解決的事情,人家也不會(huì)來(lái)找市長(zhǎng)。說(shuō)完然后掏出鑰匙開(kāi)門(mén)進(jìn)了自己的辦公室。

    他也接待過(guò)無(wú)數(shù)的集訪。

    他剛當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)那會(huì),隔三岔五就有人鄉(xiāng)政府集訪,多半是拖欠工資,企業(yè)改制清算不公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集資款要不回等歷史遺留問(wèn)題,也有征地帶來(lái)的問(wèn)題,在嚴(yán)大慶看來(lái),絕大多數(shù)來(lái)百姓信訪也是迫于無(wú)奈,老百姓是弱勢(shì)群體,能有一點(diǎn)辦法,也不愿意費(fèi)神費(fèi)力的到處告狀,月河鄉(xiāng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況比較差,集訪的老百姓還特別多,每年都要派出幾批人去北京帶人,對(duì)老信訪戶(hù),鄉(xiāng)里實(shí)行了一對(duì)一看守的辦法,盡管如此,看守人稍不留神,信訪戶(hù)又跑到北京了,當(dāng)時(shí)縣里對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下了死命令,嚴(yán)格禁止群眾越級(jí)進(jìn)京集訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)防死守,并作為維穩(wěn)工作進(jìn)行考核。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)到**群眾就如見(jiàn)到瘟神一樣,能躲則躲,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí),群眾反映的問(wèn)題確實(shí)棘手,有一個(gè)笑話,說(shuō)一個(gè)鄉(xiāng)書(shū)記天天躲著信訪群眾,終于有一天被群眾堵在二樓辦公室出不來(lái),他就打電話讓人悄悄的從后窗外架個(gè)梯子,從窗戶(hù)里跑掉了。嚴(yán)大慶覺(jué)得躲不是辦法,他當(dāng)上鄉(xiāng)長(zhǎng)后,他自有他的一套辦法,提倡開(kāi)門(mén)接待,只要見(jiàn)到有群眾聚在政府門(mén)口,他都會(huì)停下來(lái),主動(dòng)讓他們選幾個(gè)代表,邀請(qǐng)到他的辦公室細(xì)談,群眾訴述的時(shí)候,他都認(rèn)真的一一記下,能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,只要合矩合規(guī),他會(huì)盡力協(xié)調(diào),幾天后主動(dòng)回復(fù)信訪人協(xié)調(diào)結(jié)果,漸漸的,信訪者不再聚在政府門(mén)口,也不再去北京了,而是主動(dòng)找他。他當(dāng)時(shí)跟群眾說(shuō)了一句攤牌的話,你去北京也好,省城也好,都不能給你解決問(wèn)題,無(wú)非是想給鄉(xiāng)里施加壓力,最后問(wèn)題還得回鄉(xiāng)里解決,我能解決的都會(huì)盡力幫鄉(xiāng)親們解決,只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題,而實(shí)際上,他也確實(shí)幫助大家解決了不少問(wèn)題。一年后,月河也成了全縣唯一的零越級(jí)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    當(dāng)然,也有確實(shí)讓他撓頭的,鄉(xiāng)里有一百多個(gè)退伍軍人,這些人上過(guò)越南前線,但有的人并沒(méi)有參加戰(zhàn)斗,通過(guò)前期信訪,參加戰(zhàn)斗的人已經(jīng)拿到了每月幾百元的補(bǔ)助,但沒(méi)有參加戰(zhàn)斗的人還沒(méi)有落實(shí)政策,這些人不服這口氣,沒(méi)有參加戰(zhàn)斗,但是留守陣地了呀。這個(gè)問(wèn)題涉及到全國(guó)性的問(wèn)題,鄉(xiāng)里不好解決,嚴(yán)大慶的辦法是勸大家不要跑,你們整理好材料,鄉(xiāng)里替你們逐級(jí)向上爭(zhēng)取。也有讓嚴(yán)大慶十分氣憤的信訪戶(hù),對(duì)非常之人,他就采用了非常手段,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)里招商引資來(lái)了一個(gè)企業(yè),需要征用一爿土地,被征農(nóng)戶(hù)領(lǐng)到補(bǔ)償款后又到鄉(xiāng)里提出條件,說(shuō)地里還有一個(gè)池塘,每年養(yǎng)魚(yú)還賣(mài)幾千塊錢(qián),要求補(bǔ)償池塘損失。嚴(yán)大慶派人走訪調(diào)查并無(wú)養(yǎng)魚(yú)一說(shuō),予以拒絕,這人進(jìn)京信訪,鄉(xiāng)里派人帶回來(lái)后,從維穩(wěn)考慮同意再補(bǔ)償一萬(wàn),這人并不滿(mǎn)意,拿到錢(qián)后揚(yáng)言還要進(jìn)京,問(wèn)其理由,說(shuō)是進(jìn)京信訪期間,找了某部里的一個(gè)廳級(jí)官員幫我申訴,送了人家兩萬(wàn)元,現(xiàn)在鄉(xiāng)里給我解決了,我去跟他要錢(qián)去。嚴(yán)大慶一聽(tīng)就知道是假的,明著是想再讓鄉(xiāng)里補(bǔ)他兩萬(wàn)元,于是不予理會(huì),當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)書(shū)記找嚴(yán)大慶,說(shuō),這事假如是真的,我們就被動(dòng)了,部里的廳官雖然管不著我們,但萬(wàn)一有什么事情求到人家,或者與市里省里領(lǐng)導(dǎo)接觸的時(shí)候,對(duì)月河有幾句微詞,為這兩萬(wàn)塊錢(qián)不值得。嚴(yán)大慶說(shuō),這事你交給我處理吧。嚴(yán)大慶通過(guò)了解得知,這人平時(shí)經(jīng)常偷偷電麻魚(yú),到集市上賣(mài),偶爾喜歡打牌搓麻將,嚴(yán)大慶就讓派出所長(zhǎng)安排幾個(gè)聯(lián)防隊(duì)員暗中注意這人的行蹤,只要他賭錢(qián)或者偷麻魚(yú),就有辦法治他。果然,幾天后這人夜里電麻魚(yú)時(shí)被逮個(gè)正著,小船及麻魚(yú)工具連同他本人全部被帶到派出所關(guān)了起來(lái),經(jīng)過(guò)連夜突審,自己交代每月電麻魚(yú)一百多斤,全年超過(guò)一千五百斤。警察告訴他,電麻魚(yú)違法,你數(shù)量較大,情節(jié)嚴(yán)重,按律要坐牢,還要交罰金,暫時(shí)就回不去了,派出所還接到舉報(bào),說(shuō)他有賭博、誣陷北京官員收你賄賂等行為,只要如實(shí)交代,可減輕處罰。這人哭訴,平時(shí)就是小來(lái)來(lái),幾十塊錢(qián)的輸贏,談不上賭博,說(shuō)北京官員收兩萬(wàn)塊錢(qián)的事情,是自己瞎編的,自己哪有能耐認(rèn)識(shí)到部里的廳級(jí)官員。有了這句話,嚴(yán)大慶讓派出所就麻魚(yú)的事情進(jìn)行處理,其他事情不做追究。

    看到這么多人到市府門(mén)口,嚴(yán)大慶猜測(cè),不是房屋拆遷,就是為了土地,而且,十有八九還是大洋村的。

    大洋村是洋灣鎮(zhèn)的一個(gè)行政村,洋河的那個(gè)灣就在那個(gè)村,規(guī)劃的景區(qū)核心區(qū)域就在那個(gè)村,要拆遷大洋村首當(dāng)其沖。

    主任去市府開(kāi)會(huì)去了,新年上班第一天一般都這樣,他這個(gè)副主任也接到通知,準(zhǔn)備次日隨市長(zhǎng)去下面的縣調(diào)研。

    嚴(yán)大慶站在25樓的辦公室窗前,俯視著門(mén)口的群眾,他想著自己的過(guò)去接待這些群眾,回頭想來(lái)還歷歷在目,恍若昨天,他也想看看市府是怎么處理這些來(lái)訪群眾的,可那些人已經(jīng)不在門(mén)口了,他想,該是哪一位領(lǐng)導(dǎo)接待他們呢?應(yīng)該是信訪辦,但群眾對(duì)信訪辦接訪有反感,因?yàn)樗麄兎笱芏嗔?好多事情接訪后不了了之,這也怪不得信訪辦,因?yàn)樾旁L辦只是個(gè)接訪部門(mén),真正解決問(wèn)題還得其他部門(mén)著手。他正猜想著,放在桌上的手機(jī)響了,嚴(yán)大慶回頭一看,是吳廷偉打來(lái)的。

    你在辦公室?嚴(yán)大慶還沒(méi)來(lái)得及開(kāi)口,吳廷偉就直接問(wèn)。

    是的,嗯,秘書(shū)長(zhǎng)。嚴(yán)大慶剛要叫他吳書(shū)記,頓了一下,還是叫了聲秘書(shū)長(zhǎng)。

    你到一樓信訪大廳去一下吧,那里有幾個(gè)群眾代表有訴求。

    秘書(shū)長(zhǎng),接訪怎么會(huì)找到我啊,這跟我們政策研究室沒(méi)關(guān)系啊?

    群眾集訪不就是涉及與農(nóng)村改革的體制、政策的方面的問(wèn)題?也是一次調(diào)研嘛,再說(shuō),新年上班第一天,場(chǎng)面不能失控,你在這方面比較有經(jīng)驗(yàn),怎么?跟我還端架子?

    哪敢,哪敢,感謝領(lǐng)導(dǎo)信任,我這就過(guò)去。

    放下電話,嚴(yán)大慶拎起包夾在腋下,出了門(mén)直接去了位于市政府大樓右邊副樓一樓的信訪大廳。

    這次來(lái)市府集訪的就是原洋灣鎮(zhèn)大洋村的農(nóng)戶(hù),集訪的事由正如嚴(yán)大慶猜測(cè)的一樣,是為了房屋拆遷安置一事。

    洋灣鎮(zhèn)因境內(nèi)有一個(gè)w型河灣而得名,灣內(nèi)水域河面寬近百米，素有"綠水瀛洲"的美稱(chēng)，為了開(kāi)發(fā)旅游資源,前幾年鎮(zhèn)里聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行規(guī)劃,形成了現(xiàn)在B字型濕地公園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,新的洋灣鎮(zhèn)著手對(duì)景區(qū)進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),附近幾個(gè)村千余戶(hù)農(nóng)戶(hù)要搬離,位于景區(qū)核心區(qū)域的大洋村的首批一百多戶(hù)人家,已經(jīng)在春節(jié)前拆遷完畢。這次**的正是那些已經(jīng)拆掉的農(nóng)戶(hù),上次因誤傷派出所長(zhǎng)的村民被拘留加處罰,嚴(yán)大慶估計(jì),有前面的例子,這次群眾不會(huì)有過(guò)激行為……

    嚴(yán)大慶進(jìn)去的時(shí)候,大家已經(jīng)坐定,已經(jīng)有群眾開(kāi)始述說(shuō),信訪辦副主任見(jiàn)嚴(yán)大慶,起身拉個(gè)椅子讓嚴(yán)大慶坐在他的身邊。嚴(yán)大慶從包里掏出筆和本子,示意大家繼續(xù)。

    聽(tīng)了幾個(gè)人的述說(shuō),嚴(yán)大慶知道了這些群眾的訴求,幾個(gè)月前拆遷時(shí),政府實(shí)行的是貨幣化安置政策,大家當(dāng)時(shí)都簽字拿錢(qián)了,樓房的人家都能拿到一百幾十萬(wàn),按照當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià),能在鎮(zhèn)上買(mǎi)兩套,有人家甚至在市里買(mǎi)了房,但平房的人家只拿到幾十萬(wàn),這些人當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)買(mǎi)房,有的是因?yàn)閮鹤佣ㄓH要彩禮,有的是因?yàn)閮鹤幼錾��?需要急用錢(qián),他們?cè)诓疬w戶(hù)中屬于原本就經(jīng)濟(jì)薄弱的人家,稍不留神,幾個(gè)月時(shí)間,房?jī)r(jià)漲了兩千多,更過(guò)分的是,年前開(kāi)始,天天漲價(jià),還一房難求,他們手里的錢(qián)已經(jīng)無(wú)法買(mǎi)得起房子了,還要在外租房。他們集訪的目的就是請(qǐng)求政府不能對(duì)他們不管不問(wèn),為他們解決房子問(wèn)題,其二,過(guò)去拆遷到搬新房期間,政府補(bǔ)貼房租,現(xiàn)在他們沒(méi)買(mǎi)房的人家也在租房,請(qǐng)求對(duì)這些人發(fā)放租房補(bǔ)貼,其三,他們的地被征用了,年齡大了,打工沒(méi)人要了,有一天沒(méi)一天的,政府發(fā)放的生活補(bǔ)助不夠生活。

    聽(tīng)到最后,嚴(yán)大慶知道這種場(chǎng)面失控的,吳廷偉擔(dān)心的事情不會(huì)發(fā)生,他看看信訪辦副主任,示意他講幾句。信訪辦副主任就清了清嗓子,說(shuō)一定把大家的問(wèn)題反映給領(lǐng)導(dǎo),并傳達(dá)給區(qū)里加以落實(shí),會(huì)給大家一個(gè)說(shuō)法。

    有群眾說(shuō),你這是推空磨,推給區(qū)里,區(qū)里要是給我們解決,我們吃飯沒(méi)得餓,厚著個(gè)老臉跑市里來(lái)?再說(shuō),這也不是件光榮的事情,你這樣說(shuō),我們等到什么時(shí)候?

    嚴(yán)大慶認(rèn)為這些群眾對(duì)貨幣化安置理解不到位,貨幣化安置是地方政府為了去庫(kù)存而采取的一種安置手段,本來(lái)是一家好事,這樣就縮短了拆遷戶(hù)的安置時(shí)間,老百姓房子拆遷后可以即買(mǎi)即住,但今天聽(tīng)來(lái),這里面還是有問(wèn)題的,社會(huì)上有人調(diào)侃,拆遷戶(hù)就是暴發(fā)戶(hù),看來(lái)也不盡然,今天這些人屬于原本就困難的拆遷戶(hù),拆遷失地以后,他們的生活確實(shí)存在問(wèn)題。

    見(jiàn)群眾又開(kāi)始抬高嗓門(mén)說(shuō)話,嚴(yán)大慶擺擺手,示意靜一靜,他說(shuō),我叫嚴(yán)大慶,原來(lái)就是月河的書(shū)記,現(xiàn)在調(diào)市里了。

    有群眾插話，我們聽(tīng)過(guò)你的名字。

    嚴(yán)大慶說(shuō)，謝謝大家，政府辦園區(qū),大家已經(jīng)拆了房子,獻(xiàn)出了土地,為國(guó)家作出了貢獻(xiàn),但是,我們政府辦公園也好,辦企業(yè)也好,都是為了讓我們的百姓生活得更好,更富裕,幸福指數(shù)更高,我們絕不會(huì)視大家的困難而不顧,我會(huì)去你們那里做一個(gè)調(diào)研,向市里、區(qū)里提出一個(gè)既合政策又合情理的建議,盡最大可能讓大家滿(mǎn)意,一周內(nèi),我去你們村里了解情況，并盡最大可能解決大家的問(wèn)題,大家都挺忙的,要掙錢(qián)養(yǎng)家,我在這里承諾,一定不會(huì)要大家再跑第二趟了,大家在家等我們的答復(fù)。