第十八章:爭(zhēng)當(dāng)貧困戶
作者:
白云 更新:2019-09-08 08:14 字?jǐn)?shù):3563
2014初,大涼山喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村按照上級(jí)的要求,開始識(shí)別建檔立卡貧困戶。建檔立卡貧困戶是按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批的程序進(jìn)行確定。村委會(huì)有扶貧對(duì)象民主評(píng)議和票決的會(huì)議記錄及代表簽名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣扶貧辦有扶貧對(duì)象審核的相關(guān)記錄和檔案資料,縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的扶貧對(duì)象信息資料進(jìn)行最后把關(guān);確保沒有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議解決之后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),統(tǒng)一建立縣級(jí)檔案、并按要求錄入全國(guó)貧困戶信息系統(tǒng)。檔案資料由扶貧對(duì)象、采集人、審核人共同簽名確認(rèn)。
小山村黨支部書記巴久爾鐵和村組領(lǐng)導(dǎo)開始分批在三個(gè)組召開村民大會(huì),宣傳國(guó)家的扶貧政策、標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶的申報(bào)工作。讓巴久爾鐵沒有想到的是,以前開會(huì)從來不積極的村民這次比任何一個(gè)時(shí)候都積極。雖然很多彝族同胞家里都是文盲并且連漢語都不會(huì)說,但為了讓自己家也能評(píng)上建檔立卡貧困戶,大家是“八仙過海、各顯神通”。家里有學(xué)生能識(shí)字的就讓學(xué)生填寫申請(qǐng)表,家里沒有學(xué)生的就紛紛找人填寫申請(qǐng)表;而且大量隱瞞自己家庭的實(shí)際收入,明明家里有三十頭羊卻在申請(qǐng)表里只填寫十多只;明明家里有人在外面打工每個(gè)月可以掙到3000多元錢,卻說只能掙到2000元錢。反正是上面有政策下面就有對(duì)策,雖然很多人沒有文化不識(shí)字,但經(jīng)濟(jì)賬卻比誰都算得清楚。
中國(guó)共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)就是要實(shí)事求是。精準(zhǔn)扶貧也是要扶持真正的貧困戶,而不是把國(guó)家的資源拿來任意讓人占用。所以小山村盡管很多人都填寫了貧困戶申請(qǐng)表,但在村委會(huì)審核這一關(guān)上就給否決了很多。巴久爾鐵從二十一歲就在小山村工作,不能說對(duì)本村每個(gè)村民家的情況百分之百了解,但他至少也是了解了百分之九十以上。況且每個(gè)組的組長(zhǎng)也都是非常的公正辦事,根據(jù)多方調(diào)查了解,就把那些根本不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)表直接給刷了下來,然后把那些符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)表上交到了冕山鎮(zhèn)。作為一個(gè)黨員干部,秉公辦事,巴久爾鐵覺得是他的責(zé)任和義務(wù)。卻沒有想到一些被刷下來的村民開始對(duì)巴久爾鐵不滿,因?yàn)橹挥邪途脿栬F在村上工作的時(shí)間最長(zhǎng),別的干部都是換過幾次,村民覺得自己被刷下來是巴久爾鐵在中間作怪。但這個(gè)時(shí)候矛盾還沒有被激化,因?yàn)榻n立卡貧困戶最終還沒有審批下來,要等到鎮(zhèn)上和縣上審批,也不知道最終誰會(huì)被評(píng)為建檔立卡貧困戶,而這些建檔立卡貧困戶到底能得到一些什么樣的好處?當(dāng)時(shí)也沒有公布出來。一些村民雖然對(duì)巴久爾鐵有很多的不滿,但一直還沒有去找他鬧事。
過了一些日子,小山村59戶被村委會(huì)篩查之后上報(bào)的貧困戶,經(jīng)過冕山鎮(zhèn)、喜德縣人民政府的層層核實(shí),終于列入了小山村的建檔立卡貧困戶。到了年終,扶貧慈善會(huì)及四川省安監(jiān)局紛紛為59戶建檔立卡貧困戶送去了關(guān)愛?粗宓泥従右?yàn)楸涣腥肓私n立卡貧困戶,竟然不費(fèi)吹灰之力就得到了小山村根本產(chǎn)不出來的大米和菜油,沒有被評(píng)為建檔立卡貧困戶的村民心理不平衡了。最重要的是他們還聽說建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合繳費(fèi)也是由國(guó)家出錢購(gòu)買。如果建檔立卡貧困戶家里是危房的,在修繕或者重建房子可以申請(qǐng)國(guó)家危房補(bǔ)貼。如果建檔立卡貧困戶生活在自然環(huán)境惡劣、住房有著安全隱患需要易地搬遷的,國(guó)家會(huì)為建檔立卡貧困戶建好新房,讓他們只需要出很少一部分錢就可以擁有一座漂亮的新房。建檔立卡貧困戶家的人沒有工作的,政府免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)保障就業(yè)增加收入。
在小山村,百分之九十的都是彝族同胞,他們的生活方式和生活觀念其實(shí)都是大體相同的,所謂的貧困戶與非貧困戶之間差距也不是太大。國(guó)家制定貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)是每年人均純收入2800元以下,貧困戶中當(dāng)然也有更貧困的,每年人均純收入1000元都達(dá)不到。而非貧困戶中,很多人的人均年收入也只有3000元左右,家里的房子雖然不是危房,但也是以前的舊瓦房,要想修建新房因?yàn)楹馁Y巨大,很多的家庭也是承受不了這個(gè)經(jīng)濟(jì)壓力。因此很多的非貧困戶累了一輩子都沒有得到自己想要的一切。而被列入了建檔立卡貧困戶就能輕而易舉地得到國(guó)家這么多的好處,非貧困戶們一直積壓在內(nèi)心的不滿和憤怒立即就爆發(fā)了出來,他們迅速跑到村委會(huì)找巴久爾鐵論理。
“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶是不能致富的,只有靠勞動(dòng)才能真正致富;這些被列入建檔立卡貧困戶的家庭,他們家里要么是有長(zhǎng)期的病人導(dǎo)致勞動(dòng)力差;要么就是家里有殘疾人,還有的是居住在生活環(huán)境惡劣的地方導(dǎo)致了貧困。國(guó)家給予了他們重點(diǎn)扶持就是希望他們擺脫貧困,保證他們基本的生活和居住安全;等他們脫貧以后國(guó)家就會(huì)讓他們自動(dòng)退出貧困戶,他們想致富還是得靠他們自己的勞動(dòng)。你們的個(gè)人能力、家庭條件都比他們好,國(guó)家和全社會(huì)都在幫助弱勢(shì)群體,作為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,你們更應(yīng)該去關(guān)他們啊!如果去跟他們爭(zhēng)資源實(shí)在是沒有道理。再說了,國(guó)家對(duì)非貧困戶也一直采取了多方面的幫助,讓孩子免費(fèi)享受九年制義務(wù)教育,從前種土地還要給國(guó)家上交糧食和稅收。現(xiàn)在種土地不但不給國(guó)家上交一分錢稅收和一兩糧食,而且每年還給糧食補(bǔ)貼款。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后,我們小山村的道路也得到了改善,每家每戶的飲水、改廚、改廁、改圈也得到了解決。這些都是國(guó)家對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)的大力幫扶,咱們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩、而不是去無理取鬧!必毟F滋生無知,無知滋生愚昧,愚昧滋生廉價(jià)的貪婪。建檔立卡貧困戶還沒有精準(zhǔn)識(shí)別時(shí),應(yīng)該說小山村的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間還是非常的和諧,人們對(duì)于比自己困難的村民也是非常的同情?蓻]有想到評(píng)出了建檔立卡貧困戶之后,知得建檔立卡貧困戶能得到政府極大的幫助,日子馬上就會(huì)比自己好過,村民們的嫉妒心立即就產(chǎn)生了。面對(duì)情緒激動(dòng)的村民,巴久爾鐵只能耐心地做思想工作,希望他們懂道理,顧全大局,真正理解黨和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的政策,不要有“等、靠、要”的思想。巴久爾鐵本來以為這些人聽了自己的解釋之后會(huì)受到感動(dòng),卻沒有想到事與愿違。
“大話誰不會(huì)說。磕慵业膬号荚谕饷娉怨绎垝赍X多,日子那么好過當(dāng)然什么都不爭(zhēng)了。我們家這么困難你們當(dāng)干部的卻不管,告訴你,以后凡是政府發(fā)下來的禮物、給那些貧困戶修房子的錢都要拿來大家平分。要不然,我們堅(jiān)決不答應(yīng)!”幾十個(gè)村民立即亮出了自己的底牌。
“扶貧資金是用來專款專用,根本不可能拿來平分,你們?cè)亵[也是沒用的,趕快回去吧,別在這里胡扯了,我們還有別的工作要忙!卑途脿栬F根本沒有想到村民會(huì)愚昧到這個(gè)地步,而且還認(rèn)為他是在說大話。以前自己供孩子上學(xué),這些村民根本不重視對(duì)孩子的文化教育,還說過自己的風(fēng)涼話,F(xiàn)在自己家的兒女通過讀書改變了自己的命運(yùn)也改變化了家庭的命運(yùn),卻又成了這些人發(fā)泄不滿的借口。在小山村工作了幾十年的巴久爾鐵有太多的委屈沒有地方訴說,小山村貧窮,但巴久爾鐵覺得比貧窮更可怕的是小山村人的愚昧思想和陳規(guī)陋習(xí)。長(zhǎng)期以來,大涼山彝族地區(qū)的群眾一直延續(xù)著從奴隸制社會(huì)遺留下來的習(xí)俗。最典型的就是生活方式還處在原始落后的境地,住房建造普遍都十分簡(jiǎn)陋、矮小,有的四處透風(fēng),難以遮蔽,自然而然地不開窗戶。室內(nèi)黑暗、陰濕,豬牛羊和人混處一室。同一個(gè)房屋內(nèi)一邊關(guān)著牲畜,一邊住人。飲食起居都以“三鍋莊”為中心,日為炊飲之所,夜為睡覺之地,室內(nèi)除了設(shè)糧屯之外別無他物。大多數(shù)住房不配院壩、不配廁所和畜圈,門外滿滿地堆積著一年來的生產(chǎn)用肥,任其日曬雨淋,衛(wèi)生條件非常差,到處臭氣熏天,要進(jìn)室內(nèi)必須從糞堆上踩過。人們?cè)谶@樣的環(huán)境下生活,精神長(zhǎng)期受到壓抑,萎靡不振,加之受惡劣生存環(huán)境的制約,大家普遍存在苦熬不苦干的思想。飲用的水不是坑塘積水、就是到幾里外去背水。用水難、飲水難,迫使村民難以講究個(gè)人、家庭、環(huán)境衛(wèi)生,因此,貧困和疾病相依相伴。
經(jīng)過上世紀(jì)八九十年代的扶貧,部分群眾基本上解決了低標(biāo)準(zhǔn)的“酸菜土豆”型溫飽。但很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),人畜混居現(xiàn)象依然存在。老百姓有很多陋習(xí)與現(xiàn)代文明格格不入,經(jīng)常不洗臉、不洗手。與其說是“落后習(xí)慣”,還不如說是生活條件極端落后中慢慢形成的。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明,這是一個(gè)艱難的過程。大涼山把扶貧攻堅(jiān)的部分內(nèi)容形象化為“三建四改五洗”!叭ā奔唇ㄍピ骸⒔ㄈ霊袈、建沼氣池,“四改”即改水、改廚、改廁、改圈,“五洗”即洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服。很多人習(xí)慣稱這是“四改革命”“五洗運(yùn)動(dòng)”。這一次是現(xiàn)代意義上的“一步跨千年”,大涼山在拼命彌補(bǔ)千百年來欠下的課程。老師教得精疲力竭,可很多的學(xué)生卻跟老師對(duì)著干。
巴久爾鐵記得最清楚的就是當(dāng)初為每家每戶改建牲口專門的圈舍,修建專門的廁所;目的是讓村民講文明講衛(wèi)生、不能隨意大小便,只能到固定的廁所去大小便。廁所建好以后,村民們也同意了到廁所去大小便?僧(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部離開之后,一些村民竟然抱來木柴把廁所堵上,自己又隨意在外面大小便。得知鄉(xiāng)村干部要來檢查,這些村民又把木柴挪開應(yīng)付檢查。讓巴久爾鐵意外的是,這次的村民不再像以前那樣跟鄉(xiāng)村干部以搞“陽奉陰違”的方式對(duì)著干,而是直接沖到了他的家門口挑戰(zhàn)。