第十八章:爭當貧困戶
作者:
白云 更新:2019-09-08 08:14 字數:3563
2014初,大涼山喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村按照上級的要求,開始識別建檔立卡貧困戶。建檔立卡貧困戶是按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批的程序進行確定。村委會有扶貧對象民主評議和票決的會議記錄及代表簽名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣扶貧辦有扶貧對象審核的相關記錄和檔案資料,縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的扶貧對象信息資料進行最后把關;確保沒有爭議或爭議解決之后報縣人民政府批準,統(tǒng)一建立縣級檔案、并按要求錄入全國貧困戶信息系統(tǒng)。檔案資料由扶貧對象、采集人、審核人共同簽名確認。
小山村黨支部書記巴久爾鐵和村組領導開始分批在三個組召開村民大會,宣傳國家的扶貧政策、標準及貧困戶的申報工作。讓巴久爾鐵沒有想到的是,以前開會從來不積極的村民這次比任何一個時候都積極。雖然很多彝族同胞家里都是文盲并且連漢語都不會說,但為了讓自己家也能評上建檔立卡貧困戶,大家是“八仙過海、各顯神通”。家里有學生能識字的就讓學生填寫申請表,家里沒有學生的就紛紛找人填寫申請表;而且大量隱瞞自己家庭的實際收入,明明家里有三十頭羊卻在申請表里只填寫十多只;明明家里有人在外面打工每個月可以掙到3000多元錢,卻說只能掙到2000元錢。反正是上面有政策下面就有對策,雖然很多人沒有文化不識字,但經濟賬卻比誰都算得清楚。
中國共產黨的工作作風就是要實事求是。精準扶貧也是要扶持真正的貧困戶,而不是把國家的資源拿來任意讓人占用。所以小山村盡管很多人都填寫了貧困戶申請表,但在村委會審核這一關上就給否決了很多。巴久爾鐵從二十一歲就在小山村工作,不能說對本村每個村民家的情況百分之百了解,但他至少也是了解了百分之九十以上。況且每個組的組長也都是非常的公正辦事,根據多方調查了解,就把那些根本不符合貧困戶標準的申請表直接給刷了下來,然后把那些符合貧困戶標準的申請表上交到了冕山鎮(zhèn)。作為一個黨員干部,秉公辦事,巴久爾鐵覺得是他的責任和義務。卻沒有想到一些被刷下來的村民開始對巴久爾鐵不滿,因為只有巴久爾鐵在村上工作的時間最長,別的干部都是換過幾次,村民覺得自己被刷下來是巴久爾鐵在中間作怪。但這個時候矛盾還沒有被激化,因為建檔立卡貧困戶最終還沒有審批下來,要等到鎮(zhèn)上和縣上審批,也不知道最終誰會被評為建檔立卡貧困戶,而這些建檔立卡貧困戶到底能得到一些什么樣的好處?當時也沒有公布出來。一些村民雖然對巴久爾鐵有很多的不滿,但一直還沒有去找他鬧事。
過了一些日子,小山村59戶被村委會篩查之后上報的貧困戶,經過冕山鎮(zhèn)、喜德縣人民政府的層層核實,終于列入了小山村的建檔立卡貧困戶。到了年終,扶貧慈善會及四川省安監(jiān)局紛紛為59戶建檔立卡貧困戶送去了關愛。看著同村的鄰居因為被列入了建檔立卡貧困戶,竟然不費吹灰之力就得到了小山村根本產不出來的大米和菜油,沒有被評為建檔立卡貧困戶的村民心理不平衡了。最重要的是他們還聽說建檔立卡貧困戶的新農合繳費也是由國家出錢購買。如果建檔立卡貧困戶家里是危房的,在修繕或者重建房子可以申請國家危房補貼。如果建檔立卡貧困戶生活在自然環(huán)境惡劣、住房有著安全隱患需要易地搬遷的,國家會為建檔立卡貧困戶建好新房,讓他們只需要出很少一部分錢就可以擁有一座漂亮的新房。建檔立卡貧困戶家的人沒有工作的,政府免費進行技術培訓保障就業(yè)增加收入。
在小山村,百分之九十的都是彝族同胞,他們的生活方式和生活觀念其實都是大體相同的,所謂的貧困戶與非貧困戶之間差距也不是太大。國家制定貧困戶的標準是每年人均純收入2800元以下,貧困戶中當然也有更貧困的,每年人均純收入1000元都達不到。而非貧困戶中,很多人的人均年收入也只有3000元左右,家里的房子雖然不是危房,但也是以前的舊瓦房,要想修建新房因為耗資巨大,很多的家庭也是承受不了這個經濟壓力。因此很多的非貧困戶累了一輩子都沒有得到自己想要的一切。而被列入了建檔立卡貧困戶就能輕而易舉地得到國家這么多的好處,非貧困戶們一直積壓在內心的不滿和憤怒立即就爆發(fā)了出來,他們迅速跑到村委會找巴久爾鐵論理。
“爭當貧困戶是不能致富的,只有靠勞動才能真正致富;這些被列入建檔立卡貧困戶的家庭,他們家里要么是有長期的病人導致勞動力差;要么就是家里有殘疾人,還有的是居住在生活環(huán)境惡劣的地方導致了貧困。國家給予了他們重點扶持就是希望他們擺脫貧困,保證他們基本的生活和居住安全;等他們脫貧以后國家就會讓他們自動退出貧困戶,他們想致富還是得靠他們自己的勞動。你們的個人能力、家庭條件都比他們好,國家和全社會都在幫助弱勢群體,作為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,你們更應該去關他們。∪绻ジ麄儬庂Y源實在是沒有道理。再說了,國家對非貧困戶也一直采取了多方面的幫助,讓孩子免費享受九年制義務教育,從前種土地還要給國家上交糧食和稅收,F在種土地不但不給國家上交一分錢稅收和一兩糧食,而且每年還給糧食補貼款。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后,我們小山村的道路也得到了改善,每家每戶的飲水、改廚、改廁、改圈也得到了解決。這些都是國家對我們少數民族地區(qū)的大力幫扶,咱們應該學會感恩、而不是去無理取鬧。”貧窮滋生無知,無知滋生愚昧,愚昧滋生廉價的貪婪。建檔立卡貧困戶還沒有精準識別時,應該說小山村的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間還是非常的和諧,人們對于比自己困難的村民也是非常的同情?蓻]有想到評出了建檔立卡貧困戶之后,知得建檔立卡貧困戶能得到政府極大的幫助,日子馬上就會比自己好過,村民們的嫉妒心立即就產生了。面對情緒激動的村民,巴久爾鐵只能耐心地做思想工作,希望他們懂道理,顧全大局,真正理解黨和國家精準扶貧的政策,不要有“等、靠、要”的思想。巴久爾鐵本來以為這些人聽了自己的解釋之后會受到感動,卻沒有想到事與愿違。
“大話誰不會說。磕慵业膬号荚谕饷娉怨绎垝赍X多,日子那么好過當然什么都不爭了。我們家這么困難你們當干部的卻不管,告訴你,以后凡是政府發(fā)下來的禮物、給那些貧困戶修房子的錢都要拿來大家平分。要不然,我們堅決不答應!”幾十個村民立即亮出了自己的底牌。
“扶貧資金是用來?顚S,根本不可能拿來平分,你們再鬧也是沒用的,趕快回去吧,別在這里胡扯了,我們還有別的工作要忙!卑途脿栬F根本沒有想到村民會愚昧到這個地步,而且還認為他是在說大話。以前自己供孩子上學,這些村民根本不重視對孩子的文化教育,還說過自己的風涼話。現在自己家的兒女通過讀書改變了自己的命運也改變化了家庭的命運,卻又成了這些人發(fā)泄不滿的借口。在小山村工作了幾十年的巴久爾鐵有太多的委屈沒有地方訴說,小山村貧窮,但巴久爾鐵覺得比貧窮更可怕的是小山村人的愚昧思想和陳規(guī)陋習。長期以來,大涼山彝族地區(qū)的群眾一直延續(xù)著從奴隸制社會遺留下來的習俗。最典型的就是生活方式還處在原始落后的境地,住房建造普遍都十分簡陋、矮小,有的四處透風,難以遮蔽,自然而然地不開窗戶。室內黑暗、陰濕,豬牛羊和人混處一室。同一個房屋內一邊關著牲畜,一邊住人。飲食起居都以“三鍋莊”為中心,日為炊飲之所,夜為睡覺之地,室內除了設糧屯之外別無他物。大多數住房不配院壩、不配廁所和畜圈,門外滿滿地堆積著一年來的生產用肥,任其日曬雨淋,衛(wèi)生條件非常差,到處臭氣熏天,要進室內必須從糞堆上踩過。人們在這樣的環(huán)境下生活,精神長期受到壓抑,萎靡不振,加之受惡劣生存環(huán)境的制約,大家普遍存在苦熬不苦干的思想。飲用的水不是坑塘積水、就是到幾里外去背水。用水難、飲水難,迫使村民難以講究個人、家庭、環(huán)境衛(wèi)生,因此,貧困和疾病相依相伴。
經過上世紀八九十年代的扶貧,部分群眾基本上解決了低標準的“酸菜土豆”型溫飽。但很長一段時間內,人畜混居現象依然存在。老百姓有很多陋習與現代文明格格不入,經常不洗臉、不洗手。與其說是“落后習慣”,還不如說是生活條件極端落后中慢慢形成的。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就是要實現物質文明和精神文明,這是一個艱難的過程。大涼山把扶貧攻堅的部分內容形象化為“三建四改五洗”。“三建”即建庭院、建入戶路、建沼氣池,“四改”即改水、改廚、改廁、改圈,“五洗”即洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服。很多人習慣稱這是“四改革命”“五洗運動”。這一次是現代意義上的“一步跨千年”,大涼山在拼命彌補千百年來欠下的課程。老師教得精疲力竭,可很多的學生卻跟老師對著干。
巴久爾鐵記得最清楚的就是當初為每家每戶改建牲口專門的圈舍,修建專門的廁所;目的是讓村民講文明講衛(wèi)生、不能隨意大小便,只能到固定的廁所去大小便。廁所建好以后,村民們也同意了到廁所去大小便。可當領導干部離開之后,一些村民竟然抱來木柴把廁所堵上,自己又隨意在外面大小便。得知鄉(xiāng)村干部要來檢查,這些村民又把木柴挪開應付檢查。讓巴久爾鐵意外的是,這次的村民不再像以前那樣跟鄉(xiāng)村干部以搞“陽奉陰違”的方式對著干,而是直接沖到了他的家門口挑戰(zhàn)。