消“三土”迫在眉睫
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達(dá)則果果 更新:2020-03-15 14:53 字?jǐn)?shù):3100
初到磨石村,王書記深深感慨,說從沒有想過改革開放四十多年了,竟有人還過著這般“原始”的生活。
磨石村全村5個(gè)村民小組,連通村與村的是一條條蜿蜒陡峭的山路,雨天或雪天一不小心一個(gè)趔趄人便摔個(gè)四腳朝天。條件好點(diǎn)的家庭還能買幾雙雨鞋下雨天穿出去放牧耕作,沒有雨鞋的幾乎出不了門。住房條件也很是糟糕,一座座矮小的土坯房分散在各處,圍繞主房堆砌起來的土墻隨時(shí)有倒塌的危險(xiǎn)。豬,雞和羊等牲畜都養(yǎng)在圍墻內(nèi)的各偏房,房?jī)?nèi)沒有修通排糞管道,家畜糞便大都是在春耕季節(jié)之際用鏟子鏟了放進(jìn)桶里再挑出去。人畜共屋,既縮小了住房空間又不衛(wèi)生。主房是一家?guī)卓谌斯餐畹牡胤,室?nèi)擁擠,燈光暗淡。家家戶戶都燒柴煮飯,屋里濃煙繚繞,嗆得人眼淚鼻涕直流。
到磨石的第一夜他久久沒能入睡,作為從大山里走出來的孩子,想起村民們的淳樸熱情和他們那“糟糕至極”的生活環(huán)境時(shí),他心里感到一陣陣的心疼。他意識(shí)到必須竭力想辦法改變磨石村現(xiàn)有面貌,讓村民過上好日子。半夜,他打開記事本在灰暗的燈光下寫下了這樣的扶貧策略:必須進(jìn)行整村推進(jìn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,以增加村民收入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),整合資源,科學(xué)規(guī)劃、集中投入、分批實(shí)施的扶貧開發(fā)工作方式。土房、土路、土墻,消除“三土”迫在眉睫。
說做就做,第二天一大早壽梗書記召集村支兩委會(huì)成員在臨時(shí)村委會(huì)開會(huì)。
“必須把基礎(chǔ)設(shè)施搞起來,如何建設(shè)新住房、村民活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園,修通村路?這是我們大家的問題。”壽梗書記斬釘截鐵地說道。
“本來嘛,彝家新寨政策很好。但是磨石村窮得太徹底,光靠住房補(bǔ)貼能把新房建立起來的人家少得可憐啊!贝逯Z重心長(zhǎng)地說道。
“村上目前沒有一分錢的集體資金,幼兒園,村路等想都不敢想啊!
“其實(shí)也有部分村民不愿意修建新房,覺得將就住著也行,這樣住房補(bǔ)貼可以用在別的地方!
“村上的孩子們以往都在哪兒上幼兒園?”
“父輩中幾乎沒有識(shí)字的,文盲居多,我們這一輩半文盲居多,F(xiàn)在的孩子嘛,沒有上幼兒園的,長(zhǎng)大了直接去鄉(xiāng)里上小學(xué)!
……………
大家你一言我一語地說著,在與村干部們的談話中,壽梗書記感受到了此次幫扶的艱難。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金解決是首要問題,同時(shí)必須做好村民思想工作,實(shí)現(xiàn)全村住房集中安置,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力搞新村建設(shè)。
這天中午,壽梗書記將磨石村嚴(yán)峻的形式向中央紀(jì)委扶貧辦做了反映。經(jīng)過幾番周折與商議,中央紀(jì)委最終傾力幫磨石村爭(zhēng)取“土地增加掛鉤項(xiàng)目,”并整合各方資源為磨石村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)資金1000萬元。
磨石村的幫扶計(jì)劃還得到四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)、愛心企業(yè)以及各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助,梳理了政策、協(xié)調(diào)了資金、派來了幫扶人員,為磨石村的扶貧工作添磚加瓦,最大程度的解決了政策關(guān)、資金關(guān)、人力關(guān)。來自各方的支持給了壽梗書記更加堅(jiān)定的信念與決心。他把解決“行路難”問題作為扶貧攻堅(jiān)頭一戰(zhàn),重重大山隔絕了磨石與外界的聯(lián)系,交通不便始終是個(gè)根源性問題。里面的人想出去難,外面的人想進(jìn)來更難,日復(fù)一日的“難”,脫貧之日遙遙無期。只有把道路修通了才能接著改善村容村貌。
一拿到資金,王書記立即付出了行動(dòng),在通村路的沿途增加錯(cuò)車道、波形護(hù)欄、修繕改造路面14.5公里,并有效整合利用資金為磨石村修建了通組路、入戶路10.2公里,既保障了群眾出行的安全,同時(shí)也為后期的脫貧致富提供了很好的交通保障。
土路的問題解決后,他立刻把村民召集起來開壩壩會(huì),講解新村建設(shè)政策與計(jì)劃,村干部們?cè)谝慌援?dāng)翻譯。他告訴村民中央紀(jì)委為磨石村協(xié)調(diào)1000萬元作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)他們將整合“土地增減掛鉤項(xiàng)目”和“彝家新寨建設(shè)”資金為村里修建住房。不久后家家戶戶都都可以抽選一套自己的滿意的房子,像城里人一樣住上三室兩廳廚房衛(wèi)生間齊全的樓房。往后,適齡兒童就在村幼兒園上學(xué)…………
驚喜來得太意外,有人欣喜若狂,有人目瞪口呆,也有人半信半疑。不得不承認(rèn),一開始的確有部分村民認(rèn)為修建住房不如直接給他們發(fā)現(xiàn)金來得快,來得實(shí)用,因此更多的是帶著觀望的心態(tài)去等待,并非覺得這事與他們自身息息相關(guān)的事兒。
“真有這么好的事?敢情以后要在家里上廁所?這….我可不習(xí)慣。”一位六十歲左右的老人用他帶有濃重彝腔的漢語結(jié)結(jié)巴巴地說道。
看著這位老人淳樸可愛的老人,壽梗書記笑了。
會(huì)習(xí)慣的,一切只會(huì)越來越好。
什么是土地增減掛鉤項(xiàng)目??jī)晌怀踔猩谌巳褐袑⑹峙e得高高的,一臉期待的等著王書記的回答。
書記告訴他們土地增減掛鉤項(xiàng)目是增加農(nóng)業(yè)用地、改善住房條件、解決城市用地緊張的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。既可以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,又可以復(fù)墾舊村,騰出大量土地,可謂一舉兩得。
……
村民們聽得似懂非懂,但眼前這位書記的耐心與親民讓他們堅(jiān)信真會(huì)有“從天而降”的幸運(yùn)眷顧他們。
不久,施工隊(duì)進(jìn)了村,叮叮當(dāng)當(dāng)動(dòng)手挖地基、測(cè)量土地,整個(gè)村子仿佛在一夜之間變得熱鬧起來。水泥、沙子、石灰,木材等日夜不停往村里送。
為保證住房質(zhì)量,王書記牽頭領(lǐng)導(dǎo)成立由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)干部及村民代表組成的磨石村建設(shè)工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“一事一議”的辦法,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理與實(shí)施。同時(shí)王書記聯(lián)系了縣規(guī)劃建設(shè)主管部門抽派技術(shù)人員會(huì)同同工程監(jiān)督人員,檢查施工單位執(zhí)行施工情況,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督,對(duì)隱蔽工程,必須監(jiān)督人員進(jìn)行檢查后才能進(jìn)行下一個(gè)工序。
楊興民作為監(jiān)督小組的一員,每天起得早早的,下地干農(nóng)活之前他總要到工地上待上一個(gè)小時(shí),有時(shí)候工人們還沒有起床他就已經(jīng)到了。他總是習(xí)慣盤腿坐下來抽上一根旱煙,吧嗒吧嗒地吸著望望四周,期待著一個(gè)將在不久后誕生的新村。抽完煙,他和工人一起搬磚,抬水泥,聊上一陣后在去自家地里耕作。等到傍晚下地歸來,第一要做的事依然到工地上走走。
“楊叔,那么積極?地里活可別落下哈!庇写迕翊蛉さ。
“人家這可是給咱修房呢。共產(chǎn)黨好,施工隊(duì)都給咱找來了。等到這房子一建成,庫史(彝歷年)也該到了吧。”他樂呵呵地笑著。
時(shí)間久了,楊興民向著工地而起想著工人入睡的精神感染了村民。以往在清閑的日子,得村長(zhǎng)提醒他們才到工地里幫忙,現(xiàn)在大部分人都像楊興民那樣,早早起來先到工地幫上一陣忙再去做自家的事兒。
當(dāng)然,建房分房過程并非一帆風(fēng)順。相反,重重困難就像磨石的重重大山等著他去戰(zhàn)勝。比如,根據(jù)土地增減掛鉤政策規(guī)定,貧困戶參加統(tǒng)建安全住房就要拆掉原有住房,如果原有住房是安全住房,就不能參加統(tǒng)建新房。但是,有幾戶村民卻想著既要新房也不愿拆舊房。有一戶叫山使者的貧困戶,原本已經(jīng)有了安全住房,不能享受統(tǒng)建安全住房的政策,村里為貧困統(tǒng)建新房正好用到了他家的廢舊宅基地,根據(jù)最初協(xié)商情況,村集體按規(guī)定給他發(fā)放占地補(bǔ)貼。等到新房子按照最初的分配計(jì)劃建好后,他看著家家都住上新房便眼饞了,反悔說不要占地補(bǔ)貼,只要新房子。更沒想到的是,新房子還沒有分配到戶時(shí),他就自己搶先選了一套新房子直接搬進(jìn)去住了,他不會(huì)說漢語,王書記和他溝通起來十分困難,得帶著村村干部當(dāng)翻譯,各級(jí)干部反復(fù)做工作,可怎么也說不通,非要說村干部騙了他,罵扶貧干部,甚至動(dòng)手打鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。說占了他家地基就要給分他新房子,無論如何就是要房子不要補(bǔ)貼。為了顧全大局,根據(jù)縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示和扶貧移民局的協(xié)助,不得不把他家原有的安全住房拆掉,同時(shí)又單獨(dú)建了一套新房子分配給沒有分到房子的貧困戶。自然,這在一定程度上耽誤了村里扶貧搬遷工作的整體進(jìn)度,給相關(guān)工作造成了一定的麻煩。但卻始終不曾動(dòng)搖王書記帶領(lǐng)磨石村奔小康的信念。
事后,當(dāng)其他村民為他們的第一書記和其他干部憤憤不平時(shí),他總是笑呵呵地說:能解決的都不是問題!
他依然戰(zhàn)斗在第一線,整個(gè)人都忙瘦了,黑了,和村民們站在一起完全看不出來他是當(dāng)初那個(gè)西裝革履的書記。村民們看在眼里,疼在心里。